УТВЪРДИЛ:
ЛЮТФИ РЕЯНОВ
КМЕТ НА ОБЩИНА ОПАКА
АНТИКОРУПЦИОННИ ПРОЦЕДУРИ ЗА ПРОВЕРКА НА СИГНАЛИ ЗА КОРУПЦИЯ И ДРУГИ НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНИ ДЕЙСТВИЯ В ОБЩИНА ОПАКА
I. ИНДИКАТОРИ ЗА КОРУПЦИЯ
1. Внезапна промяна на имотното състояние на даден служител.
2. Сключване на анекси по договори за обществени поръчки, което е недопустимо по новия ЗОП.
3. Точно спазване на процедурите за редовното отчитане на финансовите средства. Нередовното отчитане се прилага, когато трябва да се прикрият неправомерни действия.
4. Получаването на подаръци в натура. Индикатор за възможна корупция.
5. Използване на служебното положение за получаване на дадена услуга.
II. ЗОНИ С ПОВИШЕН КОРУПЦИОНЕН РИСК
1. Обществените поръчки
2. Процедури свързани с предоставянето на административни услуги.
3. Процедури свързани с при налагане на административни санкции на граждани и фирми.
4. Процедура по издаване на лицензи, разрешителни
5. Процедура при назначаване на работници и служители.
6. Недобре изградени или неефективни механизми за контрол.
7. Липса на организационна култура.
ІІІ. ПРЕВЕНЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА В ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ ОПАКА
1. Разработване на механизъм, гарантиращ ефективно прилагане и контрол на мерките, заложени в Етичния кодекс.
2. Мобилност и ротация на служители, участващи в комисии особено чувствителни към корупционен натиск;
3. Извършване на проверки по молби, жалби и сигнали на граждани в случаите на корупция, конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения.
4. Създаване на адекватна система на защита на лицата, които добросъвестно уведомяват за съмнения за корупция;
5. Редовно публикуване на вътрешни нормативни документи,заповеди на кмета на общината, протоколи и решения на общинския съвет на интернет страницата на Общинска администрация и на информационните табла в сградата на общинска администрация.
6. Въвеждане на ефективен одитен процес чрез подобряване на връзката между разкриване на нарушенията и налагането на адекватни санкции.
7. Осигуряване възможност на гражданите да сигнализират за корупционни практики и нередности чрез поставяне на антикорупционна кутия.
8. Излъчване на заседанията на общински съвет по местния радиовъзел и в интернет страницата на общината в реално време.
9. Осигуряване възможност на гражданите да сигнализират за корупционни практики и нередности чрез интернет сайта на общината и на горещата телефонна линия.
10. Създаване на постоянна комисия по превенция и противодействие на корупцията в Общинска администрация.
ІV. СИСТЕМА ЗА ПРОВЕРКА НА СИГНАЛИ ЗА КОРУПЦИЯ И ЗА НАЛИЧИЕ НА ИНДИКАТОРИ ЗА ИЗМАМИ И НЕРЕДНОСТИ
1. Състав на постоянната комисия по превенция и противодействие на корупцията:
1.1. Галя Кулева – секретар на общината – председател
членове:
1.2. Бисерка Рачева– юрист
1.3.Татяна Христова – ст.специалист”Човешки ресурси”
1.4. Венко Венков – гл.вътрешен одитор
1.5. Юнуз Юнузов– ст..специалист “Управление на собствеността”
резервни членове:
1.2.1.Христина Деркозлиева – техн. сътрудник на ОбС и архивар
1.2.2. Пембегюл Мустафова – гл.специалист “Европейски програми и проекти”
2. При постъпване на сигнали и жалби от граждани и от служители от администрацията за наличие на сигнали за корупция и индикатори за измами и нередности комисията се събира и провежда заседания в пълен състав.
3. Членовете на комисията преди започване на работа подписват декларация, че ще запазят в тайна факти и обстоятелства станали им известни по повод разглеждането на сигналите и жалбите в защита на лицата, които добросъвестно са ги подали.
4. Председателя на комисията определя по негова преценка служителя, който да завежда в дневник постъпилите жалби и сигнали от граждани и служители за корупция, измами и нередности.
5. Работата на комисията се отразява в протокол, подписан от всички членове на комисията, в който да бъде отразено становище относно постъпилите сигнали и мерките, които трябва да се предприемат съгласно разпоредбите на българското законодателство.
6. Протокола от работата на комисията се представя на Кмета на Община Опака.
12.04.2010 год.
гр. Опака